Minister Pechtold over de BurgerServiceCode: ""Een pareltje dat dóór en vóór burgers is ontwikkeld"

Den Haag, 26 april 2006 - "Anders dan bedrijven worden overheden niet afgerekend door de markt, dus ze hebben andere prikkels nodig om beter te presteren. Een stimuleringsprijs als de WebWijzerAward laat goed zien welke overheidsorganisatie zich onderscheidt." Minister Alexander Pechtold (Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties) is enthousiast over de middelen waarmee "luis in de pels" Burger@Overheid.nl de elektronische overheid bij de les houdt. "Wat ik daarbij ook goed vind, is dat de BurgerServiceCode de maatstaf is geweest om de WebWijzerAward toe te kennen. De code kan steeds meer worden gezien als dé open standaard voor overheidsdienstverlening."

Op 26 april is de WebWijzerAward 2006 uitgereikt aan de overheidsorganisatie die digitaal voorop loopt. De WebWijzerAward die dit jaar voor de achtste keer wordt toegekend, is een prestigieuze prijs die de koploper in het zonnetje zet. De jury heeft ook dit jaar de BurgerServiceCode toegepast bij het toewijzen van de WebWijzerAward.

Al eerder prees minister Pechtold de BurgerServiceCode aan: "Het bijzondere van deze gedragscode is dat deze is ontwikkeld door en voor burgers. Denken en werken vanuit de burger is voor de overheid namelijk best lastig. Overheden zijn bezig om hun organisaties aan te passen, en doen dat al gauw vanuit hun eigen perspectief, waarbij vooral de aanbodkant centraal staat. Omdat de code juist is opgezet vanuit het perspectief van burgers, helpt die overheden om bij hun ambities rekening te houden met de verwachtingen van die burgers. Ik zie de BurgerServiceCode als een boodschappenlijst met alles wat nodig is voor de e-overheid, waaraan je meteen kunt zien hoever we zijn: de overheidsportal www.overheid.nl die we al hadden, de elektronische handtekening DigiD die er nu is, de persoonlijke internetpagina PIP die er komt voor alle contacten met de overheid, etcetera."

"Open standaard voor overheidsdienstverlening"

Pechtold voelt er desgevraagd niet veel voor de BurgerServiceCode verplicht op te leggen. "Behalve dat dit staatsrechtelijk lastig zou zijn, zou dat ook averechts werken. De code past in mijn aanpak waarbij geen verplichtingen worden opgelegd, maar een verleidingsstrategie wordt gevolgd. Juist omdat het hier niet gaat om een blauwdruk die iedereen verplicht moet toepassen, is het een concept dat kansen biedt. Alleen de principes liggen vast, de invulling en uitwerking in de vorm van concrete normen kunnen door individuele organisaties worden opgepakt. De methode daarvoor houdt in dat samen met voorlopers de beste oplossing voor een gemeenschappelijk probleem wordt bedacht. Vervolgens wordt die in de praktijk getest door een grotere groep, en verder verfijnd tot een soort 'open standaard'. Zo ontstaat er een pareltje, dat iedereen wel wil hebben."

E (niet) zaligmakend

Minister Pechtold wijst er verder op dat de verwachtingen over de e-overheid soms wat hooggespannen zijn. "E is niet altijd zaligmakend", aldus Pechtold. "Daarom ben ik het ook erg eens met de eerste norm van de BurgerServiceCode, die niet voor niets bepaalt dat de klant uit diverse contactkanalen moet kunnen kiezen. Hoewel er serieus wordt gewerkt aan
elektronisch stemmen, vind ik het bijvoorbeeld zelf niet erg om eens in de vier jaar een wandelingetje te maken naar het stembureau."

De minister is er wél van overtuigd dat de e-overheid de publieke dienstverlening kan verbeteren: "Betere dienstverlening heb ik al eerder een wat bestuurlijk verwaarloosd onderwerp genoemd. Er is wel een verandering doordat een nieuwe generatie bestuurders aantreedt die met ICT is opgegroeid en de kansen ervan ziet. Bovendien tonen de huidige meerjarenplannen aan dat de komende jaren diverse bouwsels van de e-overheid uit de steigers komen. Ik noem geen jaartal, maar aan het einde van dit decennium zie ik de e-overheid wel op volle toeren draaien. In de tussentijd moeten we goed bij de les blijven, en daar ligt zeker een taak voor Burger@Overheid.nl Ik heb wel even moeten wennen aan de situatie waarin de minister betaalt, maar het Forum van Burger@Overheid.nl bepaalt... Maar een luis in de pels moet laten merken dat hij er is, dus af en toe bijten mag, als het bedoeld is om ons allemaal scherp te houden."